安监总局：2017年取缔关闭粉尘涉爆企业3601家

安全性生产宣传，市民体验消防空气呼吸器。中新网 资料图中新网2月22日电 据国家安全性生产监督管理总局网站消息，安监总局办公厅近日公布《关于2017年工贸行业粉尘防护专项整治工作进展情况的通报》。

《通报》认为，2017年，全国工贸行业粉尘涉爆企业没再次发生较小及以上事故。对不存在各类隐患的粉尘涉爆企业，限期排查18087家、投产整顿3380家、查禁重开3601家、执法人员惩处3504万元。

《通报》认为，截至2017年底，各地区共新排查出有粉尘涉爆企业9680家，去除非粉尘涉爆企业8591家。目前，全国共计粉尘涉爆企业41963家，其中，粉尘作业场所30人及以上的企业4128家、10至29人的企业11754家。

《通报》讲解了2017年工作进展和主要作法：一是实施全国安全性生产工作会议部署，持续深化粉尘防护专项整治。按照2017年全国安全性生产工作会议统一部署，各地区在工贸行业领域持续深化粉尘防护专项整治，并将粉尘防护专项整治作为遏止轻特大事故的最重要内容大大深化。推展作业场所30人及以上的金属粉尘、木粉尘企业全面排查。从督查检查和调度情况来看，各地区专项整治力度大大增大、针对性大大提升、效益更加显著。

2017年，全国工贸行业粉尘涉爆企业没再次发生较小及以上事故。二是大力开展执法检查，一批重点问题和隐患获得有效地排查。各地区紧紧围绕金属粉尘、木粉尘等作业场所30人及以上企业，针对“十大重点问题和隐患”积极开展执法检查。

多达，截至2017年底，各地区针对作业场所30人及以上金属粉尘、木粉尘企业检查出有重点问题隐患3297项，其中，辟构筑物类123项、除尘系统类1281项、屏蔽措施类887项、粉尘清扫类1006项。对不存在各类隐患的粉尘涉爆企业，限期排查18087家、投产整顿3380家、查禁重开3601家、执法人员惩处3504万元。

三是持续明查暗访，严苛过程监督管理，大大实施专项整治责任。2017年，国家安全监管总局的组织专家组对山东、四川、重庆、陕西、天津等省(市)整治实施情况积极开展了明查暗访，皆向全国收到通报，明确指出典型问题，敦促各地区对号入座，举一反三实施整治措施；12月，的组织粉尘涉爆企业多达1000家的地区开会专项整治座谈会，调度总结工作进展，交流深圳、苏州、温州等地专项整治的好经验好作法，提高各地区专项整治水平。

各地区通过会议动员、督查检查、明查暗访、交叉互检等多种形式，大大敦促各地将专项整治责任实施做到。四是大力前进依法治理，增强技术承托，竖立和培育样板企业。

在国家安全监管总局印发的《工贸行业根本性生产安全性事故隐患判断标准(2017版)》中，将粉尘防护专项整治的“十大重点问题和隐患”具体为“十项根本性事故隐患”。各地区大力前进技术改造，竖立样板企业，提高粉尘防护本质安全性水平。五是综合施策，标本兼治，从源头提高安全性确保能力。为更进一步提高基层监管人员业务素质和执法人员能力，国家安全监管总局2017年之后对河南等8个省份积极开展专项管理业务培训，共计培训1179人。

《通报》认为了专项整治不存在的引人注目问题：一是企业管理层面，基础仍然脆弱，隐患还大量不存在，安全性确保水平仍然不低；二是整治措施层面，工作积极开展很不均衡，部分地区整治目标思路不具体，基础工作不存在显著差距；三是整治措施层面，工作积极开展很不均衡，部分地区整治目标思路不具体，基础工作不存在显著差距。《通报》对2018年粉尘防护整治工作明确提出了五点拒绝：一是作好方案计划，急剧前进整治工程进度。根据目前各地区工作进展情况，国家安全监管总局计划再行用2至3年时间逐步深化、集中于整治粉尘涉爆企业不存在的引人注目问题。二是完全摸清底数，建立健全监管台账。

各地区要之后花大力气对粉尘涉爆企业展开再行排查、再行摸底，要重点核查粉尘涉爆企业“零报告”的地区。三是严格执法检查，探讨重点大大深化整治。各省级安全性监管部门要融合企业隶属于关系、涉粉作业人数等因素，具体省、市、县各级分工，前进分级执法人员。

四是狠抓责任实施，保证整治措施实施做到。各地区要大力动员部署，层层落实属地责任，及时调度工作信息，定期通报经验作法和不存在的问题，强化对工作落后地区的追踪督导，对工作不实施的地区和企业要及时采行总办问责措施。五是强化综合治理，大大完善长效机制。

各地区要通过示范性专题培训、案例解剖学式执法人员、媒体宣传等各种方式，培育一批不懂专业的监管人员和技术承托力量，贯彻提升监管执法人员能力水平。

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